挂职是指在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方来培养锻炼的一种临时性任职行为，是培养和锻炼干部最常规的一种方式，主要分为下派和上挂。借调通俗来讲，就是上级机关从所管辖的下级机关里借用部分人员，来给本级机关干工作。挂职和借调主要有以下几点区别：

1.时间不同。挂职时间最短一年，最长不超过3年，而借调的时间一般不超过6个月。

2.方式不同。挂职既有上级到下级挂职，主要是培养发展前途的干部到基层单位挂职锻炼；也有下级到上级挂职，主要是开阔基层干部的视野，提升基层干部的管理能力和业务水平。而借调一般是上级向下级借调，主要为了完成一些突击性的工作，或者学习锻炼。

3.级别不同。挂职一般是平级之间，低职高挂是不允许的，而借调则没有这方面要求。比如说某市直单位的副科级干部到乡镇挂职，只能挂任副职，不能挂任正职。

总之，挂职是培养锻炼的干部的一种方式，借调是干部调动的前考察干部的一种方式，或者是为了完成一些突击性的中心任务而采取的方式，挂职和借调是两种不同的用人方式。